粵組通[2007]15號

各地級以上市黨委組織部、政府人事局，省直各有關單位：

現(xiàn)將中央組織部、人事部《關于印發(fā)(公務員考核規(guī)定(試行)＞的通知》(中組發(fā)〔2007]2號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。我省的實施細則另行研究制定。

                      中共廣東省委組織部

廣東省人事廳

2007年2月28日

關于印發(fā)《公務員考核規(guī)定（試行）》的通知
中組發(fā)〔2007〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、人事局：

現(xiàn)將《公務員考核規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人事部。1994年3月8日人事部印發(fā)的《國家公務員考核暫行規(guī)定》（人核發(fā)〔1994〕4號）同時廢止。

中共中央組織部

人  　事  　部

二〇〇七年一月四日

公務員考核規(guī)定（試行）

第一章　總　　則

　　第一條　為了正確評價公務員的德才表現(xiàn)和工作實績，規(guī)范公務員考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，建設高素質(zhì)的公務員隊伍，根據(jù)公務員法，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員的考核，由主管機關按照有關規(guī)定辦理。
　　第三條　公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領導與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。

第二章　考核內(nèi)容和標準

　　第四條　對公務員的考核，以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
　　德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
　　能，是指履行職責的業(yè)務素質(zhì)和能力。
　　勤，是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
　　績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
　　廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
　　第五條　公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
　　平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進行，由主管領導予以審核評價。
　　定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進行。
　　第六條　年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
　　第七條　確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：
　?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)高；
　?。ǘ┚I(yè)務，工作能力強；
　　（三）工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；
　　（四）工作實績突出；
　?。ㄎ澹┣逭疂崱?BR>　　第八條　確定為稱職等次須具備下列條件：
　?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)較高；
　?。ǘ┦煜I(yè)務，工作能力較強；
　?。ㄈ┕ぷ髫熑涡膹?，工作積極，工作作風較好；
　?。ㄋ模┠軌蛲瓿杀韭毠ぷ鳎?BR>　?。ㄎ澹┝疂嵶月伞?BR>　　第九條　公務員具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次：
　　（一）思想政治素質(zhì)一般；
　?。ǘ┞男新氊煹墓ぷ髂芰^弱；
　?。ㄈ┕ぷ髫熑涡囊话悖蚬ぷ髯黠L方面存在明顯不足；
　?。ㄋ模┠芑就瓿杀韭毠ぷ?，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；
　?。ㄎ澹┠芑咀龅搅疂嵶月?，但某些方面存在不足。
　　第十條　公務員具有下列情形之一的，應確定為不稱職等次：
　?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)較差；
　?。ǘI(yè)務素質(zhì)和工作能力不能適應工作要求；
　　（三）工作責任心或工作作風差；
　?。ㄋ模┎荒芡瓿晒ぷ魅蝿?，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；
　?。ㄎ澹┐嬖诓涣疂崋栴}，且情形較為嚴重。
　　第十一條　公務員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機關參加年度考核的公務員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)，最多不超過百分之二十。

第三章　考核程序

　　第十二條　公務員考核按照管理權限和規(guī)定的程序進行，由機關公務員管理部門組織實施。
　　機關在年度考核時可以設立考核委員會?？己宋瘑T會由本機關領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。
　　第十三條　年度考核按下列程序進行：
　　（一）被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；
　?。ǘ┲鞴茴I導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；
　?。ㄈM定為優(yōu)秀等次的公務員在本機關范圍內(nèi)公示；
　?。ㄋ模┯杀緳C關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次；
　?。ㄎ澹⒖己私Y(jié)果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見。
　　對擔任機關內(nèi)設機構(gòu)領導職務公務員的考核，必要時可以在一定范圍內(nèi)進行民主測評。
　　第十四條　公務員對年度考核定為不稱職等次不服，可以按有關規(guī)定申請復核和申訴。
　　第十五條　各機關應當將《公務員年度考核登記表》存入公務員本人檔案，同時將本機關公務員年度考核情況報送同級公務員主管部門。

第四章　考核結(jié)果的使用

　　第十六條　公務員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
　　第十七條　公務員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
　?。ㄒ唬├塾媰赡瓯淮_定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次；
　?。ǘ├塾嬑迥瓯淮_定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別；
　?。ㄈ┐_定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務時優(yōu)先考慮；
　　（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；
　?。ㄎ澹┫硎苣甓瓤己霜劷?。
　　第十八條　公務員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
　?。ㄒ唬ζ湔]勉談話，限期改進；
　　（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
　?。ㄈ┮荒陜?nèi)不得晉升職務；
　?。ㄋ模┎幌硎苣甓瓤己霜劷?。
　　第十九條　公務員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
　?。ㄒ唬┙档鸵粋€職務層次任職；
　?。ǘ┍究己四甓炔挥嬎銥榘茨甓瓤己私Y(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
　　（三）不享受年度考核獎金；
　　（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。
　　第二十條　公務員主管部門和公務員所在機關應根據(jù)考核情況，有針對性地對公務員進行培訓。

第五章　相關事宜

　　第二十一條　新錄用的公務員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。
　　第二十二條　調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關情況，由原單位提供。
　　掛職鍛煉的公務員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進行考核。
　　單位派出學習、培訓的公務員，由派出單位進行考核，主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關情況，由所在學習、培訓單位提供。
　　第二十三條　病、事假累計超過考核年度半年的公務員，不進行考核。
　　第二十四條　公務員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定等次。
　　第二十五條　受處分公務員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：
　?。ㄒ唬┦芫嫣幏值漠斈?，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；
　?。ǘ┦苡涍^、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當年及以后，其年度考核不受原處分影響。
　　第二十六條　公務員不進行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
　　第二十七條　對無正當理由不參加年度考核的公務員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
　　第二十八條　對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的，依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。

第六章　附　　則

　　第二十九條　對參照公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十條　本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負責解釋，各地各部門可結(jié)合實際制定具體的實施細則。
　　第三十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
　　附表：《公務員年度考核登記表》